Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ: ключевые положения, права и виды услуг

Что говорит закон: закон РФ № 2487-1 о частной детективной и охранной деятельности

Статья 1 Закона № 2487-1 определяет частную детективную и охранную деятельность как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с этим же Законом, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Из определения следуют четыре принципиальных вывода.

Первый: деятельность только возмездная и договорная. Охранник действует в интересах клиента и в рамках договора. Это отличает его от сотрудника полиции, который исполняет публично-правовую функцию.

Второй: обязательная лицензия. Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, оказывать услуги, предусмотренные статьёй 3 Закона, запрещается (часть четвёртая ст. 3). «Охрана» от лица нелицензированной компании — это не охрана в смысле закона, а риск для заказчика.

Третий: это не правоохранительная служба. Прямо установлено: на граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частный охранник не вправе применять полномочия полицейского — например, проводить следственные действия или составлять административные протоколы.

Четвёртый: детективы не вправе осуществлять оперативно-розыскные действия, отнесённые законом к исключительной компетенции уполномоченных органов. Это жёсткая граница: частный сыск — легальный, но ограниченный инструмент.

Ограничено и иностранное участие: иностранные граждане, граждане РФ с двойным гражданством, иностранные юридические лица и организации с их участием могут осуществлять частную детективную и охранную деятельность или участвовать в управлении ЧОО только на основаниях и в рамках международных договоров РФ (ст. 1).

Нормативная база: Закон № 2487-1 и акты Росгвардии

Статья 2 устанавливает, что правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РФ, сам Закон № 2487-1, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации. На практике нормативная пирамида выглядит так:

• Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 — базовый акт. Девять разделов: общие положения, сыскная деятельность, охранная деятельность, требования к ЧОО и обучающим организациям, применение силы и оружия, социальные гарантии, контроль и надзор, ответственность. Разделы IV (смешанные формы) и IX (специальный порядок для Олимпиады в Сочи) утратили силу.
• Федеральные законы, вносящие изменения в Закон № 2487-1. За всё время действия их принято более тридцати — от ФЗ № 15-ФЗ 2003 года до свежих № 440-ФЗ (2023), № 99-ФЗ (2025), № 58-ФЗ и № 151-ФЗ (2026). Подробный разбор изменений 2023–2026 годов — ниже в отдельном разделе.
• Акты Правительства РФ, которые регламентируют виды, типы и количество оружия и патронов, порядок их приобретения и обращения, виды специальных средств (ст. 16).
• Акты Росгвардии — ведомственные нормативные акты по лицензированию, квалификационным экзаменам, периодическим проверкам и реестрам. С 2016 года (Федеральный закон от 03.07.2016 № 227-ФЗ) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере частной охранной деятельности является именно Росгвардия, а не МВД, как до 2016 года. Это принципиально: лицензии, удостоверения, проверки, дактилоскопическая регистрация — всё это сегодня зона ответственности Росгвардии и её территориальных органов.

Важно отличать Закон № 2487-1 от нового отраслевого законодательства. С 1 сентября 2026 года начинает работать новый Федеральный закон № 427-ФЗ о частной охранной деятельности, который существенно меняет регулирование отрасли; парный ФЗ от 30.11.2024 № 434-ФЗ в тот же день исключит из Закона № 2487-1 охранные положения и переименует его в закон «О частной детективной деятельности». Подробный разбор нового закона — в отдельной статье нашего блога о ФЗ-427; здесь же мы разбираем действующий Закон № 2487-1, который остаётся базой на момент публикации.

Виды охранных и сыскных услуг по статье 3

Статья 3 — ключевая норма всего закона. Она исчерпывающе перечисляет, какие услуги вправе оказывать частные детективы и охранные организации. Всё, что вне этого перечня, частной детективной и охранной деятельностью не является.

Сыскные услуги: 8 видов

В целях сыска разрешается:

1. Сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса.
2. Изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадёжных деловых партнёров.
3. Установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну.
4. Выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах — только с их письменного согласия — при заключении ими трудовых и иных контрактов.
5. Поиск без вести пропавших граждан.
6. Поиск утраченного гражданами или организациями имущества.
7. Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. Особое условие: в течение суток с момента заключения контракта детектив обязан письменно уведомить лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьём производстве находится уголовное дело.
8. Поиск лица-должника по исполнительному документу, его имущества, а также поиск ребёнка по исполнительному документу — на договорной основе с взыскателем.

Охранные услуги: 7 видов

В целях охраны разрешается:

1. Защита жизни и здоровья граждан.
2. Охрана объектов и (или) имущества, в том числе при его транспортировке, находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении.
3. Охрана объектов и имущества с проектированием, монтажом и эксплуатационным обслуживанием технических средств охраны и (или) с реагированием на их сигнальную информацию.
4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
6. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах.
7. Охрана объектов и имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости.

Отдельно закреплено: охранные организации оказывают содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частные детективы — в предупреждении и раскрытии преступлений в порядке, установленном Правительством РФ.

Защита жизни и здоровья граждан как самостоятельная услуга

Пункт 1 части третьей статьи 3 выделяет защиту жизни и здоровья граждан в отдельный вид охранной услуги. Это правовое основание личной (физической) охраны: охрана человека, а не имущества. Защита жизни граждан в рамках частной охранной деятельности подкреплена и другими нормами закона:

• статья 17 разрешает применять специальные средства для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью не только самого охранника, но и охраняемых граждан;
• статья 19 обязывает охранную организацию страховать охранников на случай гибели, увечья или иного повреждения здоровья при исполнении обязанностей.

Практический вывод для заказчика: если вам нужна охрана личная, а не объектовая, в договоре должен быть указан именно вид услуги «защита жизни и здоровья граждан». От этого зависит и квалификация назначаемых специалистов, и объём их правомочий. Подробнее о том, как устроена работа телохранителя и какие требования предъявляет Закон № 2487-1 к личной охране, — в нашем профильном материале об охране человека.

Частные детективные и охранные предприятия: порядок образования и виды услуг

Закон № 2487-1 устанавливает разные организационные модели для сыска и для охраны.

Частный детектив — это индивидуальный предприниматель: гражданин РФ, получивший лицензию на частную детективную (сыскную) деятельность (ст. 1.1). Лицензию детективу предоставляет Росгвардия или её территориальный орган сроком на пять лет; она действует на всей территории страны (ст. 6). Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости детектива; совмещение с государственной или муниципальной службой запрещено.

Частная охранная организация создаётся по строгим правилам статьи 15.1:

• ЧОО может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять никакую иную деятельность, кроме охранной.
• Уставный капитал — не менее 100 000 рублей; для организации, оказывающей услуги по вооружённой охране имущества и (или) услуги по монтажу и обслуживанию технических средств охраны, — не менее 250 000 рублей. При этом неденежные вклады — не более 50% уставного капитала, привлечённые (заёмные) средства использовать нельзя.
• Вносить средства в уставный капитал иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам РФ, имеющим гражданство иностранного государства, и иностранным юридическим лицам запрещено (если иное не предусмотрено международными договорами РФ).
• ЧОО не может быть дочерним обществом организации с иной деятельностью; для учредителя охранная деятельность должна быть основной. Филиалы — только в том субъекте РФ, где зарегистрирована организация.
• Учредителями не могут быть общественные объединения, граждане на госслужбе, лица с судимостью за умышленное преступление.
• Руководитель ЧОО обязан иметь высшее образование, пройти дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей ЧОО и иметь удостоверение частного охранника. Замещать государственные должности или работать по найму (кроме научной и преподавательской деятельности) он не вправе.

Охранные услуги разрешается оказывать только специально учреждённым и лицензированным организациям (ст. 11). ЧОО обязана уведомлять территориальный орган Росгвардии о начале и окончании оказания услуг, об изменении состава учредителей. Частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и на объекты, перечень которых утверждается Правительством РФ. Вооружённая охрана имущества разрешена, но запрещена на территориях закрытых административно-территориальных образований.

Правовой статус частного детектива и охранника: права и обязанности

Частный детектив (ст. 5–7)

Что детектив вправе делать (ст. 5): устный опрос граждан и должностных лиц с их согласия, наведение справок, изучение предметов и документов с письменного согласия владельцев, внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение. Допускаются видео- и аудиозапись, фото- и киносъёмка, технические средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью и окружающей среде.

Лицензия детективу выдаётся на пять лет, решение принимается в срок до 45 дней (ст. 6). Не получат лицензию, в частности, лица моложе 21 года, состоящие на учёте по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, имеющие судимость за умышленное преступление, уволенные с госслужбы по компрометирующим основаниям. Для получения лицензии требуется юридическое образование (среднее профессиональное или высшее), либо профобучение частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трёх лет.

Статья 7 устанавливает одиннадцать запретов: скрывать от правоохранительных органов факты готовящихся и совершённых преступлений, выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, собирать сведения о личной жизни, политических и религиозных убеждениях, вести съёмку в служебных помещениях без письменного согласия, фальсифицировать материалы, разглашать сведения о заказчике, передавать лицензию другим лицам и другое. Договор на сыскные услуги заключается в письменной форме и хранится пять лет (ст. 9).

Частный охранник: правовой статус (ст. 11.1)

Статья 11.1 Закона № 2487-1 — центральная норма о частном охраннике. Правовой статус приобретают граждане, прошедшие профессиональное обучение и сдавшие квалификационный экзамен; статус подтверждается удостоверением частного охранника, которое выдаётся сроком на пять лет. Продление возможно только после повышения квалификации.

Два принципиальных положения ст. 11.1:

1. Охранник работает только по трудовому договору с частной охранной организацией — самозанятый охранник невозможен в принципе.
2. Правами, предусмотренными законом, охранник пользуется только в период выполнения трудовой функции. Вне поста и вне смены удостоверение полномочий не даёт.

Закон называет четырнадцать оснований, при которых лицо не вправе претендовать на статус частного охранника: негражданство РФ, возраст до 18 лет, недееспособность, отсутствие медицинского заключения, судимость за умышленное преступление, предъявленное обвинение, отсутствие профобучения или документ о квалификации «старше» пяти лет, заключение о невозможности допуска по результатам проверок, увольнение с госслужбы по дискредитирующим основаниям менее трёх лет назад, аннулирование удостоверения менее года назад, отсутствие дактилоскопической регистрации, повторная административная ответственность за отдельные правонарушения, наказание за потребление наркотиков без назначения врача, учёт по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. Удостоверение аннулируется при возникновении этих обстоятельств, по окончании срока, при добровольном отказе или смерти.

Не путайте два документа: лицензия выдаётся организации (или ИП-детективу), удостоверение — конкретному охраннику. Проверяя подрядчика, запрашивайте и то и другое: лицензию ЧОО и удостоверения охранников, которые будут работать на вашем объекте.

Права и обязанности охранника на объекте (ст. 12, 12.1)

Статья 12 устанавливает дополнительные условия охранной деятельности:

• работникам ЧОО запрещено совмещать охрану с государственной службой или выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях;
• работником ЧОО не может быть учредитель, руководитель или должностное лицо организации-клиента;
• при видеонаблюдении и пропускном режиме персонал и посетители должны быть проинформированы до входа на территорию;
• охранникам запрещается использовать методы сыска — на охранную деятельность распространяются ограничения статьи 7;
• лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество или нарушающее режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию. Это ключевое полномочие: право на задержание есть, права на самостоятельное разбирательство — нет;
• обязательны личная карточка охранника, специальная форменная одежда (не схожая с формой силовых структур), ежегодное медицинское освидетельствование.

Статья 12.1 детализирует права охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов: требовать соблюдения режимов, осуществлять допуск при предъявлении документов, производить осмотр транспортных средств и вносимого (выносимого) имущества в присутствии водителей или сопровождающих лиц, применять физическую силу, спецсредства и оружие в установленных законом случаях, оказывать содействие правоохранительным органам. Действия охранника регламентируются должностной инструкцией на конкретном объекте. Обязанности зеркальны: следовать инструкции, соблюдать конституционные права граждан, защищать объект, незамедлительно сообщать о готовящихся и совершённых преступлениях, предъявлять удостоверение по требованию. Подробный разбор документации поста — журналов, инструкций, наблюдательного дела — мы дали в отдельной статье о документах на посту охраны.

Права, обязанности и ответственность: применение силы, спецсредств и оружия

Раздел V Закона № 2487-1 (ст. 16–18) — самая чувствительная часть регулирования. Он отвечает на вопрос, до какой границы охранник вправе доходить при защите объекта и охраняемых лиц.

Общие условия (ст. 16)

Физическая сила применяется, если закон разрешает применение спецсредств или оружия (ст. 16.1). Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием — не более одной единицы на двух охранников. Охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и спецсредств. При применении силы охранник обязан: предупредить о намерении (кроме случаев непосредственной опасности), стремиться к минимальному ущербу, обеспечить первую помощь пострадавшим, уведомить органы здравоохранения, внутренних дел и Росгвардию, а при гибели или телесных повреждениях — немедленно уведомить прокурора. Применение силы с превышением полномочий, а также превышение пределов крайней необходимости или необходимой обороны влечёт ответственность по законодательству РФ — эта норма (ч. 4 ст. 16) действует с 2008 года (Федеральный закон № 272-ФЗ); Федеральный закон от 21.04.2025 № 99-ФЗ лишь технически уточнил её формулировку, заменив слово «охранником» на «частным охранником».

Специальные средства (ст. 17)

Применяются в трёх случаях: для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или охраняемых граждан; для пресечения преступления против охраняемого имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление; для пресечения функционирования беспилотных аппаратов. Запрещено применять спецсредства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних — кроме случаев вооружённого сопротивления, группового или иного нападения, угрожающего жизни, здоровью или охраняемому имуществу.

Огнестрельное оружие (ст. 18)

Применяется: для отражения нападения, когда жизнь охранника подвергается непосредственной опасности; для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемое имущество; для предупреждения выстрелом в воздух, подачи сигнала тревоги или вызова помощи; для пресечения функционирования беспилотных аппаратов. Запрещено применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних (кроме вооружённого сопротивления или вооружённого/группового нападения), а также при значительном скоплении людей. О каждом случае применения оружия незамедлительно информируются полиция и Росгвардия.

Социальные гарантии и ответственность (ст. 19–21)

Частная детективная и охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж при условии уплаты взносов в Социальный фонд России (в ред. ФЗ от 28.12.2022 № 569-ФЗ). Охранники подлежат обязательному страхованию на случай гибели, увечья или иного повреждения здоровья за счёт средств охранной организации — эти расходы включаются в состав затрат ЧОО. Сопротивление, угроза или насилие в отношении лиц, оказывающих охранные услуги, влечёт ответственность по закону.

Контроль и надзор (ст. 20) осуществляют Росгвардия и её территориальные органы; прокурорский надзор — Генеральный прокурор и подчинённые прокуроры. Плановая проверка — не чаще одного раза в три года, продолжительностью не более месяца. Нарушение требований закона влечёт ответственность по законодательству РФ (ст. 21), вплоть до приостановления и аннулирования лицензии по суду (ст. 11.5).

Практические сценарии: как закон работает на объекте

Сценарий 1. Задержание нарушителя. На посту складского комплекса охранник фиксирует попытку кражи. По ст. 12 он вправе задержать нарушителя на месте и обязан незамедлительно передать его в полицию. Самостоятельно «допрашивать» задержанного, изымать у него личные вещи или применять спецсредства без оснований ст. 17 охранник не вправе — всё за пределами закона фиксируется как превышение полномочий.

Сценарий 2. Пропускной режим. На выезде с территории охранник останавливает автомобиль и по ст. 12.1 производит осмотр транспортного средства в присутствии водителя. Основание — пропускной режим, установленный заказчиком и доведённый до сведения всех лиц до входа на территорию (ст. 12). Если водитель отказывается, охранник вправе не выпустить имущество и вызвать полицию, но не вправе применять силу вне случаев ст. 16–18.

Сценарий 3. Беспилотник над объектом. На объекте с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости охранник, включённый руководителем ЧОО в соответствующий перечень, прошедший обучение по антитеррористической защищённости и имеющий полномочия по должностной инструкции, вправе пресечь функционирование беспилотного аппарата (ст. 11, 12, 17, 18). На обычном объекте без требований АТЗ такого права у охранника нет — только фиксация и вызов полиции.

Сценарий 4. Проверка подрядчика заказчиком. Перед заключением договора заказчик запрашивает: лицензию ЧОО (срок пять лет, Росгвардия), сведения из реестра лицензий, удостоверения охранников, справку о прохождении ими периодических проверок и медосвидетельствований, договор страхования охранников по ст. 19. Любой отказ или «потерянные» документы — прямой сигнал отказаться от подрядчика.

Изменения 2023–2026 годов: что нового в Законе № 2487-1

Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ с изменениями последних лет существенно отличается от редакции пятилетней давности. Четыре ключевые новеллы:

• ФЗ от 04.08.2023 № 440-ФЗ — беспилотники. Охранные организации получили право пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, а также беспилотных транспортных средств на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости. Руководитель ЧОО определяет перечень работников с таким полномочием; охранник должен пройти обучение по АТЗ, а полномочие — быть закреплено в должностной инструкции. Пресечение БПЛА внесено и в основания применения спецсредств (ст. 17) и оружия (ст. 18).
• ФЗ от 21.04.2025 № 99-ФЗ — ведомственная охрана против БПЛА. Основное содержание закона касается не частной, а ведомственной охраны: ведомственная охрана и работники подразделений транспортной безопасности получили право пресекать функционирование беспилотных аппаратов; внесены сопутствующие изменения в Воздушный кодекс РФ. В Закон № 2487-1 99-ФЗ внёс лишь техническую правку: в ч. 4 ст. 16 слово «охранником» заменено на «частным охранником». Сама норма об ответственности за превышение полномочий, пределов крайней необходимости или необходимой обороны действует с 2008 года (ФЗ № 272-ФЗ) — её введение приписывать 99-ФЗ нельзя.
• ФЗ от 23.03.2026 № 58-ФЗ — боевое оружие против БПЛА. Уточнён перечень оружия, приобретаемого частными охранными организациями (ст. 16), но главная новелла другая: отдельные ЧОО, охраняющие объекты ТЭК, стратегические предприятия и критически важные объекты, получили право получать во временное пользование боевое стрелковое оружие для противодействия беспилотным аппаратам (новая ст. 12.1 ФЗ «Об оружии»). Норма обеспечения — не более одной единицы на двух охранников.
• ФЗ от 25.05.2026 № 151-ФЗ — Каспийское море. Лицензия на частную охранную деятельность теперь действует и на искусственных островах, установках и сооружениях в пределах российского сектора Каспийского моря, предназначенных для разведки, добычи и перевалки нефти и газа, в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию (ст. 11.2).

Отдельно напомним: с 1 сентября 2026 года вступает в силу новый Федеральный закон № 427-ФЗ о частной охранной деятельности — его подробный разбор, включая переходные положения, читайте в отдельной статье нашего блога. Одновременно с ним начинает работать парный Федеральный закон от 30.11.2024 № 434-ФЗ: он исключает из Закона № 2487-1 охранные положения и переименовывает его в закон «О частной детективной деятельности». То есть после 01.09.2026 «Закон № 2487-1» будет регулировать только сыск. Настоящий материал посвящён действующему Закону № 2487-1.

Заключение

Закон РФ № 2487-1 — рабочий инструмент, а не справочный текст. Он определяет, какие услуги легальны (7 охранных и 8 сыскных видов), кто вправе их оказывать (лицензированные ЧОО в форме ООО и ИП-детективы), какими полномочиями обладает охранник (задержание с передачей в полицию, осмотр, применение силы в строгих пределах) и кто следит за отраслью (Росгвардия с 2016 года). Для заказчика это чек-лист проверки подрядчика; для охранной организации — рамка, выход за которую означает ответственность вплоть до аннулирования лицензии.

ЧОП «Титан Групп» оказывает услуги физической охраны в полном соответствии с Законом № 2487-1: лицензированная организация, охранники с действующими удостоверениями, прошедшие периодические проверки и медосвидетельствования, должностные инструкции и документация поста по требованиям закона. Оставьте заявку на расчёт стоимости физической охраны — через форму на странице услуги или по телефону, указанному на сайте.

FAQ

Какой закон регулирует деятельность ЧОП в России? Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (действующая редакция — от 25.05.2026). Контроль и лицензирование с 2016 года осуществляет Росгвардия. Дополнительно действуют акты Правительства РФ и ведомственные акты Росгвардии.

Что устанавливает статья 11.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности? Статья 11.1 определяет правовой статус частного охранника: статус подтверждается удостоверением частного охранника (выдаётся на пять лет), охранник работает только по трудовому договору с ЧОО и пользуется правами только в период выполнения трудовой функции. Статья также перечисляет 14 оснований, при которых лицо не вправе претендовать на статус охранника, и основания аннулирования удостоверения.

Что говорит статья 12 Закона № 2487-1? Статья 12 устанавливает дополнительные условия частной охранной деятельности: запрет совмещения с госслужбой, запрет охранникам использовать методы сыска, право задержать правонарушителя на месте с обязательной незамедлительной передачей в полицию, требования о личной карточке охранника, форменной одежде и ежегодном медицинском освидетельствовании. Смежная статья 12.1 детализирует права и обязанности охранника при внутриобъектовом и пропускном режимах.

Какие виды услуг вправе оказывать частное охранное предприятие? По статье 3 Закона № 2487-1 — семь видов: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов и имущества (в том числе при транспортировке); охрана с монтажом и обслуживанием технических средств; консультирование по правомерной защите; обеспечение порядка на массовых мероприятиях; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов; охрана объектов с требованиями к антитеррористической защищённости. Иные услуги охранной деятельностью не являются.

Может ли ЧОП заниматься сыском? Охранникам прямо запрещено использовать методы сыска (ст. 12), а ЧОО не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ст. 15.1). Частная сыскная деятельность — отдельная лицензируемая сфера, которой занимается частный детектив в статусе индивидуального предпринимателя.

Вправе ли охранник задерживать нарушителя? Да. По статье 12 лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество или нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). Самостоятельно проводить разбирательство охранник не вправе.